КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «   19   »        01. 2010       г. № 39 - П

г. Мариинск

О порядке организации доступа к информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений

Администрации Мариинского района

В соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»:

1. Утвердить Положение о порядке организации доступа к информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района  согласно приложению.

2. Определить организационно-территориальный отдел Администрации Мариинского района  структурным подразделением по организации обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района.

3. Пресс-секретарю Пьянкиной Е.В. опубликовать данное постановление в газете «Вперед».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Администрации Мариинского района Е.А.Швецову.

           Глава

Мариинского района                                                                             И.Н.Дикало

                                                                                                                             УТВЕРЖДЕНО

                                                                                             постановлением Главы

                                                                                                Мариинского района

                                                                                             от      19.01.2010 г. № 39-П

Положение

 о порядке организации доступа к информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» определяет порядок организации доступа к информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района.

1.2. В настоящем положении используются следующие понятия:

         - информация о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района – информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий Администрацией Мариинского района или структурным подразделением Администрации Мариинского района. К информации о деятельности Администрации Мариинского района относятся нормативные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования деятельности Администрации Мариинского района и структурного подразделения Администрации Мариинского района, иная информация, касающаяся их деятельности;

         - пользователь информацией – гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, государственный орган или орган местного самоуправления, осуществляющие поиск информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района.

         - запрос – обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в Администрацию Мариинского района  или структурное подразделение Администрации Мариинского района о предоставлении информации о деятельности Администрации Мариинского района или структурного подразделения Администрации Мариинского района.

         - официальный сайт – сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию о деятельности Администрации Мариинского района и структурного подразделения Администрации Мариинского района, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат Администрации Мариинского района

1.3. Основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района.

         1.3.1. Основными принципами обеспечения  доступа к  информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района являются:

         1) открытость  и доступность информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

         2) достоверность информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района и своевременность ее предоставления;

         3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района любым законным способом;

         4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации  при предоставлении информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района.

         1.4. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района.

          1.4.1. Доступ к информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение информации о своей деятельности в сети Интернет;

3) размещение информации о своей деятельности в здании Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района, и в иных отведённых для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о своей деятельности в помещениях, занимаемых Администрацией Мариинского района и структурными подразделениями Администрации Мариинского района, а также через архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации  Мариинского района;

6) предоставление информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района пользователям информацией по их запросу.

1.5. Форма предоставления информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района.

         1.5.1. Информация о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

         1.5.2. Информация о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема.

1.6. Права пользователя информацией.

         1.6.1. Пользователь информацией имеет право:

         - получать достоверную информацию о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района;

         -отказаться от получения информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района;

         - не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района;

  - обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района, нарушающие право на доступ к информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района и установленный порядок его реализации;

         -требовать в установленном Федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района.

2. Организация доступа к информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района.

2.1. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации.

          2.1.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района в средствах массовой информации осуществляется в соответствии со статьёй  12 Федерального закона от 09.02.2009  № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

2.1.2. Официальное обнародование (опубликование) нормативных правовых актов Администрации Мариинского района осуществляется в порядке, утверждённом Уставом  Мариинского муниципального  района.

2.2. Размещение информации в сети Интернет.

2.2.1. Информация о деятельности  Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района размещается в сети Интернет на официальном сайте  Администрации Мариинского района – «www.mariinsk.ru».

2.2.2. Перечень информации о деятельности  Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района, размещаемой в сети Интернет, утверждается  постановлением Главы Мариинского района. При утверждении перечня определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки её обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.

2.2.3. Информационное  наполнение официального сайта осуществляется  не реже одного раза в месяц.

          2.3.   Размещение информации в помещениях, занимаемых Администрацией Мариинского района и структурными подразделениями Администрации Мариинского района, и в иных отведённых для этих целей местах

2.3.1.  Для ознакомления с текущей информацией о работе Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района в зданиях, где  они находятся, в доступных для граждан местах размещаются информационные стенды.

2.3.2.  Информация, размещаемая в соответствии с пунктом 2.3.1. содержит:

- порядок работы Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района,  включая порядок приёма граждан (физических лиц), представителей организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;

- иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района.

         2.4. Ознакомление с информацией в помещениях, занимаемых  Администрацией Мариинского района и структурными подразделениями Администрации Мариинского  района, а также через архивные фонды

2.4.1.  Решением Главы Мариинского района, руководителя  структурного подразделения Администрации Мариинского района пользователю информацией на основании его обращения может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией в помещениях, занимаемых Администрацией Мариинского района и структурным подразделением Администрации Мариинского района.

2.4.2. Ознакомление пользователей информацией с информацией,  находящейся  в архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

2.5. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного  самоуправления,  на заседаниях коллегиальных органов Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района.

2.5.1.  При проведении заседаний коллегиальных органов Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района обеспечивается возможность присутствия на них граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

2.5.2. При наличии технической возможности по решению Главы Мариинского района, руководителей структурных  подразделений  может обеспечиваться  трансляция заседаний этих органов в сети Интернет.

         2.6.  Предоставление информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района по запросу.

         2.6.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в Администрацию Мариинского района и структурное подразделение Администрации Мариинского района с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

         2.6.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса, либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнение запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации  (юридического лица), общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района.  Анонимные запросы не рассматриваются

         В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование Администрации Мариинского района или структурного подразделения Администрации Мариинского района, фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

         2.6.3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в Администрацию Мариинского района или структурное подразделение Администрации Мариинского района. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

         2.6.4. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации. В случае, если предоставление информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа  на запрос с указанием ее причин и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного Федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» срока для ответа на запрос.

  2.6.5. Если запрос не относится к деятельности Администрации Мариинского района или структурного подразделения Администрации Мариинского района, в которые он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией.

2.6.6.  Администрация Мариинского района или структурное подразделение Администрации Мариинского района вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о своей деятельности.

2.6.7. Регистрация запросов, составленных в письменной форме и поступивших в  Администрацию Мариинского района, в том числе по сети Интернет по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте  Администрации Мариинского района, и контроль за своевременностью ответов на указанные запросы осуществляется общим отделом Администрации Мариинского района, в структурное подразделение – ответственным работником.

2.6.8. Рассмотрение запросов осуществляется в порядке и сроки, установленные статьёй 18 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», настоящим положением «О порядке организации доступа к информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района».

2.6.9. Информация о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация, или  в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Администрации Мариинского района или структурного подразделения Администрации Мариинского района, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

2.6.10. При запросе информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурного подразделения Администрации Мариинского района, опубликованной в средствах массовой информации или размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос Администрация Мариинского района или структурное подразделение Администрации Мариинского района могут ограничиться указанием названия, даты  выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

2.6.11. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.

2.7. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района.

         2.7.1. Информация о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района не предоставляется в случае, если:

         - содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Администрации Мариинского района и структурного подразделения Администрации Мариинского района;

   -  в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

-  запрашиваемая информация не относится к деятельности Администрации Мариинского района и структурного подразделения Администрации Мариинского района, в которые поступил запрос;

- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

- запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

- в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Администрацией Мариинского района, проведении анализа деятельности Администрации Мариинского района и структурного подразделения Администрации Мариинского района или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

2.7.2. Администрация Мариинского района и структурное подразделение Администрации Мариинского района вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет.

          2.8. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации Мариинского района и  структурных

 подразделений Администрации Мариинского района.

2.8.1. Контроль за обнародованием (опубликованием) информации в средствах массовой информации  осуществляет  пресс-секретарь Главы Мариинского района.

2.8.2.  Контроль периодичности размещения информации в сети Интернет и сроков  её обновления на официальном сайте Администрации Мариинского района осуществляет отдел информационного обеспечения Администрации Мариинского района.

2.8.3.  Контроль за размещением информации в здании Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района осуществляют руководители структурных подразделений Администрации Мариинского района.

2.8.4. Регистрацию запросов, составленных в письменной форме и поступивших в  Администрацию Мариинского района, в том числе по сети Интернет по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте  Администрации Мариинского района, и контроль за своевременностью ответов на указанные запросы осуществляет общий отдел Администрации Мариинского района.